食安治理难题如何破解？舜华“纵横两条线质量管理”经验获全省推广

12月12日，湖南省落实食品安全“两个责任”经验交流会在长沙市望城区召开。临武舜华鸭业发展有限责任公司作为企业代表受邀参会。

民以食为天，食以安为先。面对食品生产经营主体“小、散、多、杂”的现实挑战，传统的“单打独斗”监管模式早已力不从心。2022年9月以来，湖南坚决贯彻落实国务院食安委和市场监管总局部署，以落实食品安全“两个责任”（属地管理责任和企业主体责任）为抓手，创新构建“包保干部+企业主责+社会共治”协同治理机制，全方位筑牢群众“舌尖上的安全”防线。

3年来，全省8万多名包保干部、上百万食品安全总监和食品安全员履职尽责，推动“两个责任”在我省落地见效，全省食品安全水平持续提升。

此次交流会上，临武舜华鸭业发展有限责任公司以 “纵横两条线质量管理” 推动食品安全 “两个责任” 落地见效的实践路径，其立足企业发展实际、聚焦食品质量效能的创新举措，获与会人员高度认可，为全省食品企业落实主体责任提供了可复制、可推广的 “舜华经验”

在舜华鸭业，一套纵横交织的责任网络严密运行：纵向建立“总经理—厂长—车间主任—班组长—员工”五级责任链，将质量安全纳入管理者晋升核心指标，实行重大问题“一票否决”；横向构建“董事长—质量总监—质管部统筹”的全链监管体系，实现责任到岗、任务到人、全员担责。

总经理谭姣晖介绍，公司扎实推进“日管控、周排查、月调度”闭环管理，每日由食品安全员排查养殖、加工、销售各环节风险并详实记录台账；每周由食品安全总监牵头，聚焦原料、制程等关键节点开展深度排查，建立风险清单与整改方案；每月由主要负责人主持调度会，复盘优化管控措施。27年来，公司实现零食品安全事故。去年产值突破16.3亿元，实现企业发展、农民增收、食品安全的多方共赢。

据介绍，省市场监督管理局细化制订《落实食品安全主体责任监督管理办法》，印发《主体责任手册》等，开发企业免费培训课程，开展“送训下基层”活动，分层分类组织企业管理人员全覆盖培训和监督抽考，建成监管责任、主体责任、属地管理责任“三责融合”的食品安全综合平台，大力推进“互联网+AI监管”，督促指导企业构建“三类人、三件事”的风险管理模式。三年来，舜华鸭业积极响应政策要求，切实履行主体责任，为全省食品安全水平持续提升贡献了企业力量。

舜华鸭业将以此次交流会为契机，认真学习借鉴全省食品安全治理先进经验，进一步织密全链条食安防控网络、完善闭环管理机制，持续以制度化、规范化举措压实主体责任，以更高标准、更严要求守护食品质量安全，为建设 “食安湖南” 注入更多坚实有力的舜华力量。

(转载声明：本文节选自湖南日报《压实 “两个责任” 守护舌尖安全 —— 湖南构建食品安全协同治理新格局》)