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全国人大代表胡建文:我们的民主是这样实现的

类别:媒体聚焦 发布时间:2019-04-17 浏览人次:

全国人大代表胡建文:我们的民主是这样实现的

 
全国人大代表胡建文:我们的民主是这样实现的

胡建文:十三届全国人大代表、湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司总经理

习近平总书记指出:“我们要坚持国家一切权力属于人民的宪法理念,最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定,通过各级人民代表大会行使国家权力,通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业,共同建设,共同享有,共同发展,成为国家、社会和自己命运的主人。”在今年全国人代会上,我聆听栗战书委员长所作的全国人大常委会工作报告后,对此感触更加深刻。现结合工作经历谈一点体会,提一点建议。

谈一点体会。前段时间,因公司设备进口问题,与几个德国朋友作了交流。在谈及国家制度时,发现他们对中国的政治制度不是很了解,总认为西方的“选票”就是民主,中国的人民代表大会制度只是形式。在他们的印象中,我们当代表就是在人民大会堂举举手、投投票。作为一名连任三届的老代表,我以自己的亲身经历告诉他们,我们的民主是怎样实现的。

我说,首先,我们的代表也是选举出来的。我国县乡两级人大代表是直接选举产生的,市、省和全国人大代表则是间接选举产生的。通过直接选举和间接选举两种民主方式相结合,可以高效率地把社会各阶层、各类别的优秀分子选出来。我们选举出来的代表既有基层的农民、工人和村干部,也有教师、企业家和官员,结构十分合理,充分体现了广泛性、代表性和先进性。不像西方的议员都是有钱人,都是象牙塔上的精英人群。

其次,我们的代表可以通过参与审议表决、提出议案和建议以及参加调研视察等方式,充分反映社会各阶层、各领域、各行业的意见和建议。比如,前几年湖南境内新修了一条高速公路—岳临高速,有效缓解了京港澳高速通行压力,就是由人大代表提建议后推动实施的。比如,郴州的矿山地质灾害非常严重,也是由人大代表提出加大矿山灾害综合治理的建议,引起有关部门高度重视,拨付专项资金来处理这个问题。比如,去年针对企业界面临的税负过重、养老保险费率过高、环保“一刀切”等问题,我们很多代表提了相关建议。我还专门向联系我的全国人大常委会委员廖晓军反映这些问题。今年,李克强总理所作的政府工作报告就全面回应了企业界的这三个痛点难点问题。

谈了这些情况后,德国朋友又问我:“为什么你们各种表决的得票率那么高?”我回答说,其实我们人代会和常委会会议小组讨论时争议也很厉害。当讨论清楚后,大家就一些问题达成高度共识,意见越来越集中,最后就反映到表决得票率上。这就是中国民主集中制的优势所在、魅力所在。实际上,如果我们的制度不先进,就无法解释改革开放40年来我国经济发展所取得的伟大成就;如果我们的制度不先进,就无法解释我国社会持续的安全和稳定。我跟这位德国朋友说,18年前你来中国读书时,你父亲还担心你的安全。但你今天可以告诉你父亲,现在的中国比德国更安全。

所以,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是实现人民当家作主、尊重人民主体地位、毫不动摇走中国特色社会主义政治发展道路的重要制度保障。我们确实要对人民代表大会制度的优越性有充分的自信,我们的政治制度是先进的、是好制度,一定要讲好我们中国的故事,让全世界更加全面、更加客观地了解中国。

提一点建议。建议全国人大要进一步推进科学立法,处理好国家立法与地方立法的关系。对有的法律,国家层面要规定得尽可能全面具体,保证法制统一,比如劳动法,全国要统一养老保险缴费比例,为市场主体营造公平的竞争环境,而不能有法律洼地、政策洼地。要赋予地方更大立法权,比如农村土地承包法,由于我国地域广阔,各地农村情况千差万别,要给地方立法留有更大的空间。



来源:中国人大手机客户端


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